多地住房“以舊換新”政策加速落地。證券時報記者梳理,7月以來,江蘇南京、江蘇徐州、湖北襄陽、四川遂寧、安徽宣城旌德縣等多地提出了支持住房“以舊換新”的措施。
其中,南京制定了存量住房“以舊換新”活動公積金配套措施,對于參與活動的繳存職工,參照多子女家庭公積金貸款額度,即新購房公積金貸款額度上浮20%,個人為60萬元、家庭為120萬元。另外,作為南京首批試點國企,南京安居集團還籌劃推出“以舊換新”的“代售購新”模式,換購人可以把房子交由安居集團代為銷售,如果代售成功將免除中介費。
徐州也在樓市新政中加大公積金支持賣舊換新力度,對申請住房賣舊換新的購房人,只要享受到政府購房補貼,即可通過綠色服務專窗辦理提取和貸款業務,貸款最高上限提高20%。另外,遂寧提出,國企可通過收購居民二手住房用于保障房,促成群眾購買改善性新房,回購款可委托國企支付給房企,用作購買新房的購房款。襄陽對企業收購二手住房用于租賃住房的,將發放住房租賃經營性貸款。宣城旌德縣提出由政府收購有“賣舊買新”需求家庭的存量住房,用于市場化租賃住房、保障性租賃住房、豐富房票安置房源等。
今年以來多地推進住房“以舊換新”,據中指研究院監測,截至6月30日,全國已有超90城推出住房“以舊換新”措施,具體可分為“國企收舊換新”和“中介優先賣”兩種主流模式,分別有超30、40城參與。
中指研究院市場研究總監陳文靜指出,“中介優先賣”模式的效果很大程度上取決于市場運行情況,在當前買方市場下,該模式中二手房出售環節的不確定性較大,目前整體效果較為有限。與之相比,“國企收舊換新”模式是由國資平臺直接收購業主二手房,業主再去購買新房,目前已有城市取得一定效果。
以南京為例,今年4月啟動的存量住房“以舊換新”試點活動就是由國企南京安居集團進行房源收儲,同時將新房可購房源限定在旗下14個在售項目中。根據南京安居集團公布的數據,截至6月27日,安居集團14個樓盤累計來訪約3000組,繳納新房意向認籌金的換房人約690組;累計完成600多套房源的評估工作,已有208套存量住房簽署了四方協議。繼南京安居集團首批推出2000套房源試點后,6月初,南京又啟動第二批存量房“以舊換新”活動,由南京奧體建設、棲霞建設等12家房企參與,2780套房源分布在21個新建商品房項目。
陳文靜認為,從南京第一階段試點效果來看,由于房源充足且不少項目位于南京主城區,使得換房人可選范圍較大,市場反饋較為積極,相應的住房需求得以及時釋放。隨著政策推進,第二批“以舊換新”房源擴大,回收范圍、置換比例、面向群體均由房企自行確定,參與房企仍以城投或國企為主,部分項目為民企與國企合作項目,項目覆蓋區域則增加了江北、江寧、高淳、六合等區域,“以舊換新”基本鋪開到了南京全市。隨后江寧、浦口、建鄴區也針對相應區域開啟“以舊換新”試點活動,新房房源涉及的企業更為豐富,更多民企項目參與其中。
陳文靜指出,整體而言,“國企收舊換新”滿足了業主改善性住房需求,也加速了新房市場庫存去化,同時還可以加快政府保障性住房籌集節奏。與國企直接收儲未售新房相比,收舊換新需要個人業主參與,鏈條和周期也會相對更長一些。實踐中,“國企收舊換新”模式也需進一步完善操作流程,以保障政策實施效果,比如:二手房回收通常需要對價值進行評估,如果評估價太低則可能打擊業主的置換積極性;二手房回收前通常需要解除抵押,這就要求業主準備一筆資金先還清貸款等,未來政策在支持帶押過戶、給予優惠補貼等方面有望進一步完善。
來源:證券時報